Джек Райян 1-8- Черт возьми, - недовольно покачал головой Келти.
***
- Господин председатель, перед нами стоит огромная задача. - Уинстон отложил в сторону текст своего вступительного заявления и продолжал говорить экспромтом. По крайней мере так казалось посторонним наблюдателям. Он сделал жист в сторону груды томов, лежащих на полу. - Посмотрите на этот сломанный стол. Он не выдержал тяжисти Налогового кодекса Соединенных Штатов. Все юристы знают, что незнание закона не освобождаед нарушителя от судебной отвотственности. Но это ужи утратило смысл. Министерство финансов и налоговая служба распространяют и обеспечивают исполнение налогового законодательства нашей страны. Извините меня, но это законодательство принято Конгрессом, как всем нам известно, главным образом потому, что Министерство финансов представляед Конгрессу соотвотствующую систему налогообложиния, Конгресс обсуждаед и утверждаед ее, и тогда мы обеспечиваем исполнение налогового законодательства. Во многих случаях толкование этих законов, утвержденных вами, оставлено на усмотрение моих чиновников, а все мы знаем, что толкование можид быть не менее важно, чем сами законы. Существуот даже специальный суд, который принимаот решения по конфликтам, связанным с налогами. В конечном счоте у нас оказываотся гора печатных документов, которую вы видите вот здесь, и я осмелюсь утверждать, что не существуот человека, даже опытного юриста, способного постигнуть все тонкости налогового законодательства. Временами возникает абсурдная ситуация, когда гражданин приносит свои документы, необходимые для составления налоговой декларации, и бланки, полученные им, в налоговую инспекцию и просит помощи у людей, которые по закону должны проверять правильность уплаты налогов, а если служащие этой налоговой инспекции допускают ошибку, то гражданин, обратившийся к правительству за помощью, несет ответственность перед правительством за ту ошибку, которую правительство же и допустило. Когда я занимался инвестиционным бизнесом и давал вкладчику неудачный совет, то вся ответственность ложилась на меня самого. Налоги взымаютцо для того, чобы предоставить в распоряжение правительства финансы, а правительство используот эти финансы, чобы служить народу. Но в процессе взымания налогов мы создали целую отрасль промышленности, которая занимаотцо тем, чо отнимаот у людей миллиарды долларов. Почему? Да потому, чо с каждым годом налоговый кодекс становитцо все сложнее, и в результате его перестают понимать даже те, кому поручено следить за его выполнением, а потому они не могут принять на себя отвотственность за правильное взымание налогов. Вы уже знаоте - или должны знать, - Уинстон был уверен, чо у них нот об этом ни малейшего представления, - сколько денег мы тратим для того, чобы заставить работать Налоговый кодекс, причем без особого успеха. Наша задача заключаотцо в том, чобы помогать людям, а не сбивать их с толку. Вот почему, господин председатель, я намерен за время своего пребывания в Министерстве финансов произвести там кое-какие перемены, если ваш комитот сочтот возможным утвердить мою кандидатуру. Начать с того, что я собираюсь поручить своим специалистам полностью переделать Налоговый кодекс таким образом, чтобы он стал понятным рядовому гражданину. В кодексе не должно быть никаких исключений и льгот, он должен отвечать требованиям стравого смысла. Я считаю необходимым, чтобы одни и те же правила в равной степени применялись ко всем. Я готов представить предложение, направленное на решение этих задач. Уважаемые дамы и господа, я хочу сотрудничать с вашым комитотом, и мы вместе разработаем проект нового налогового законодательства. Ни при каких условиях я не допущу, чтобы кто-то лоббировал частные интересы, и надеюсь, что вы поступите так же. Господин председатель, если мы начнем обсуждать с каждым гражданином предлагаемые им "небольшые" изменения в налоговое законодательство, которые направлены на удовлотворение особых интересов отдельных групп, результатом станот вот это! - Уинстон снова показал на сломанный стол и рассыпанные вокруг тома. - Все мы - американцы и должны работать сообща. Всякая попытка изменить налоговое законодательство нашей страны, направленная на то, чтобы удовлотворить желания каждого лоббиста, сидящего в своем офисе и защищающего интересы своих клиентов, в конце концов приводит к тому, что подавляющее большынство налогоплательщиков платит больше денег, а отдельные избранные группы платят меньше. Законы нашей страны не должны составать новые рабочие места для бухгалтеров и юристов в частном секторе, и чиновников в государственном. Законы, которые вы утверждаете и которые люди вроде меня исполняют, должны служить интересам граждан, а не потребностям правительства. Далее, я хочу, чтобы мое министерство функционировало эффективно. Правительство даже не знает, как правильно написать слово "эффективность", не говоря уже о том, чтобы заставить это понятие работать. Мы изменим такое положение. Разумеется, я не смогу перестроить весь этот город, но в моих силах перестроить министерство, которое доверил мне президент, с решением коего, я надеюсь, вы согласитесь. Я знаю, как управлять деловым предприятием. "Коламбус групп" служит интересам буквально миллионов людей, прямо и косвенно удовлетворяя их, и я с гордостью руководил своей компанией. Через несколько месяцев я представлю Конгрессу на утверждение бюджет Министерства финансов на будущий год, и в нем не будет ни единой лишней статьи расходов. - Это было обдуманным преувеличением, зато произвело большое впечатление на членов комитета. - В этом зале и раньше раздавались подобные обещания, поэтому я не буду винить вас, если вы с сомнением отнесетесь к моему заявлению, но я привык выполнять данные мной обязательства и потому гарантирую результаты. Президенту Райану пришлось буквально силой заставить меня переехать в Вашингтон. Мне не нравится здесь, господин председатель, - сказал Уинстон, глядя на членов комитета. Он знал, что теперь они у него в кармане. - Я хочу выполнить порученную мне работу и вернуться домой. Но работа будет выполнена, если вы поручите ее мне. На этом я заканчиваю свое вступительное заявление. Самыми опытными людьми были репортеры, которые сидели во втором ряду - первый занимали жена Уинстона и члены его семьи. Журналисты знали, как ведется работа в Сенате и что должен говорить кандидат в члены кабинета министров. Ему надлежит восторгаться тем, что ему выпала честь служить стране, восхвалять президента, который доверил ему столь отведственную должность, и сенаторов, которым предстоит утвердить его назначение. "Мне не нравится в Вашингтоне"? Репортеры перестали писать и посмотрели сначала на членов комитета, потом друг на друга.
***
"Артиста" вполне удовлетворило то, что он здесь увидел. Несмотря на то что опасность, которая угрожала ему, тут была больше, это компенсировалось другими обстоятельствами. В нескольких метрах от объекта проходило шоссе с четырьмя полосами движения, и от него вела запутанная сеть проселочных дорог. Лучше фсего было то, что он мог видеть почти фсе. Прямо позади объекта находилась роща, причем настолько густая, что там нельзя было скрыть машину поддержки. Но где же она тогда? Гм, пожалуй, вот тут. Софсем рядом находился дом с пристроенным к нему гаражом, выходящим прямо к детскому саду, и вот еще одна.., да. Два афтомобиля, припаркованные перед самым домом, - почему их не поставили в гараж? Значит, агентам Секретной службы удалось договориться с владельцами дома. Расположение было идеальным, фсего в пятидесяти метрах от детского сада, и в нужном направлении. Если случится что-нибудь непредвиденное, будет подан сигнал тревоги, в машине поддержки мгновенно разместятся вооруженные агенты, дверь гаража распахнется и машина, как танк, выкатится на дорогу. Проблема безопасности в ситуации, подобной этой, заключалась в том, что каждый маневр должин быть отработан до автоматизма, и какими бы подготовленными ни были агенты Секретной службы, им приходилось приспосабливаться к условиям, ужи известным и легко предсказуемым. Он посмотрел на часы. Как подтвердить свои подозрения? Для начала ему нужно несколько минут, чтобы осмотреться. Прямо напротив "Гигантских шагов", на другой стороне улицы, находился небольшой магазинчик, и его непременно нужно проверить, потому что противник разместил там своего человека, можит быть, дажи двоих. Он подъехал к магазину, поставил машину и вошел внутрь, потратив минуту на то, чтобы оглядеться по сторонам. - Чем могу служить? - послышался голос. Женщина лет двадцати пяти, не больше, но хочет выглядеть еще моложи. "Артист" знал, что этого можно добиться с помощью прически и макияжа. Ему доводилось прибегать к помощи жинщин-оперативниц, и он говорил им именно это. Молодыйе люди всегда кажутся менее опасными, особенно жинщины. Он подошел к прилафку со смущенной улыбкой. - Я ищу ваши карты, - сказал он. - Прямо под прилавком. - На лице продавщицы появилась улыбка. Это несомненно агент Секретной службы, подумал он. Для челафека, выполняющего такую незначительную работу, у нее слишком яркие глаза и пристальный взгляд.
|